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白云区昔日城中村用电“黑点”如今用上安心电

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发表于 2017-7-10 10:53:54 | 显示全部楼层 |阅读模式


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  频繁停电的城中村用电“黑点”如今已经大变样,跳闸停电数量同比下降近六成。

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  6月30日前落实好电房用地的村社有望在明年“清凉度夏”
  在白云区,过去一到夏天,频繁停电的城中村用电“黑点”如今已经大变样,跳闸停电数量同比下降近六成。原来,白云区选取石门街红星村开展低压用电台区综合整治示范区工作,33条村完成城中村改造立项,6月30日前逾200个度夏项目完成投产。
  采写 广州头条记者 冯艳丹 摄影 广州头条记者 祝贺 通讯员 马力 易良云
  现状:村支书家门口建变压器消除居民疑虑
  红星村建筑面积140多万平方米,现有外来加常住人口达12万。本地与外地人口的比例大约1:10。其中,建筑物4000多栋,出租屋就有3300多栋。南方电网广州白云供电局西郊供电所副所长江学辉介绍,两年前频繁跳闸停电,如今经过用电改造,村里用电情况明显改善。
  该村原有变压器39台,重载24台。为了解决供电难的困境,2015-2016年期间,村里自筹资金立项9台变压器,配套奖励又立项9台变压器。现在已经投产17台,投产总数增加到了56台。“据摸底,现有过载10台,重载10台。增加供电设备是唯一办法。” 江学辉分析,目前最大困难仍是电房用地难以落实,导致有资金也落实不了项目。
  对于工作人员遇到的难题,红星村党支部书记黄家礼谈了自己在用电改造工作中的感受。他认为最大的阻碍是村民害怕供电台区有辐射危害。“有人是因为不了解,以为有危害。有些了解但故意说有危险。”于是,他们一家一户做思想工作,一个一个找村民解释。“你可以反对,但意见保留。因为公共设施要建,要保障大家的生活。”他这样告诉村民,“你说有影响,但并没有科学依据,而我们是有检测数据的,有科学依据证明无危害的。”
  除了建电房,低压线路打街码也是一大难点。“有人什么都往线上挂,有人不让在自家墙上打街码。” 黄家礼记得,他们又是一家一户做工作。“你家不让打街码,低压线过不去,你后面的人就不能用电。如果大家都这样,你前面的人不让打街码,你也会没有电的。”为了用事实说话,他们还在村支书家门口建了两台变压器。
  经验:一步规划到位 分期投资建设 同步综合整治 实施连片改造
  南方电网广州白云供电局规建部副主任周鑫介绍,广州白云供电局总结以往改造经验,提出“一步规划到位,分期投资建设,同步综合整治,实施连片改造”的工作思路。选取石门街红星村开展低压网格化示范区工作,一步规划到位就是按每幢楼20千瓦负荷,一台630千伏安变压器约供30幢建筑物。以村为单位,按终期负荷一步规划变电站、10千伏馈线、开关房、公变台区,并提前布控电房和线路走廊。在红星村,通过现场勘查和设计,共划分97个低压网格,以网格为单位开展供电服务和线损管理。目前,在现状39个台区基础上提前布控58个新增台区位置。
  其次,实施分期投资建设,就是由村社负责“自筹资金”、“公改专”部分投资,供电局负责配套电源部分及奖励台区等投资,分阶段投入,逐步解决城中村用电改造问题。红星村计划分三期推进低压网格化改造工作,第一期新增18个台区,解决过载台区;第二期计划再新增20个台区,满足村民报装三相电的需求;第三期计划新增20个台区,满足全村终期负荷释放。
  同时,还实施了同步综合整治,就是结合白云区政府的城中村安全隐患整治工作,同步开展规范用电、安全用电、强弱电分离、低电压整治等相关工作。以红星村为例,第一期改造的浮山片区,新增9个台区对原有7个台区的残旧低压线全部改造,并按照网格化要求同步划清低压供电范围。
  此外,实施连片改造就是对相邻几个问题台区一次投入多台变压器,彻底解决问题。通过以点带面,突出示范效应,最终连片改造解决全部城中村用电问题。浮山片区原有7个台区全部为重过载,第一期一次性新增9个台区,基本满足终期负荷需求。通过红星村示范效应,成功带动其他村社进行改造工作。
  成果:6月30日前落实好电房用地的村社有望在明年“清凉度夏”
  周鑫介绍,过去一年,白云区电力建设投资约22.94亿元,超过区政府与广州供电局战略合作协议中计划的20亿元,其中新投产110千伏以上主网项目3个,新增公用配变467台,供电能力提高近10%。截至6月30日,投产140台变压器,供电能力得到大幅提升。
  据介绍,截至今年5月底,已有33条村完成了城中村改造工作立项任务,已经具备供电局奖励立项解决全部重过载台区的条件。目前,已有19条村落实了全部电房位置,其中马岗、潭村、滘心、凰岗、马务、柯子岭、张村等7条村落实进度较快。白云供电局已于去年9月份完成其全部重过载台区的奖励立项,目前已竣工,基本完成用电改造。沙凤、罗岗、松北、鹅掌坦、清湖、环滘、大朗村由于尚未能落实相应数量电房用地,导致重过载台区无法全部立项。白云供电局表示,如村社在6月30日前落实全部电房用地,白云供电局将在今年内完成所有重过载台区立项,有望在明年初基本完成用电改造。
  记者在采访过程中了解到,不少滘心村民表示,现在电压稳定多了,几乎没有因为电压过高停过电,“今年夏天,不用再担心用不了空调了。”
  担忧:石马、平沙城中村至今仍没有用电改造项目
  除此之外,还有15条村部分完成了城中村用电改造工作立项任务。其中,永泰、东平、联边、同和、朝阳、江夏、京溪村进步超50%,白云供电局已按照1:1进行了奖励立项,预计今年7月底前可缓解频繁停电问题。陈田、棠溪等村虽然城中村用电改造工作有所突破,但进度较慢。记者还了解到,石马、平沙城中村至今仍没有用电改造项目,用电情况得不到改善。
  周鑫介绍,为了更好地满足群众度夏的用电需求,白云供电局积极应对,对于已完成城中村用电改造立项任务的村社,通过四种措施解决用电难问题:一是加快推进228个度夏项目,力争在6月30日前全部投产,二是落实广州供电局新推出的快速立项政策,在村配合电房和走廊土建的前提下直接安装变压器,两个月内投产,三是挖掘过载台区周边的负荷潜力,通过低压调荷缓解停电,四是通过低压抢修快速复电。随着度夏应对措施的实施,预计今年的度夏形势将得到大幅缓解。但对于在度夏期间,没有完成城中村改造的村社,频繁停电的问题将得不到解决。
  白云供电局呼吁,还未完成城中村改造的村社,加紧完成立项任务,未能提供电房用地的村社,也尽快设法落实电房用地,毕竟城中村用电改造工作离不开镇街、村社的支持,希望大家能全力支持电力建设,解决民生用电问题。
  多方协作才能破解 城中村用电困境
  通讯员 何靖治
  又到一年三伏天,广州进入高温烧烤模式,用电负荷进入年度峰值。根据广州供电局夏季用电形势报告,广州八成城中村已告别用电困难现象,但仍有部分村社用电形势依然紧张。在这个盛夏时节,如果发生停电,在楼间距狭窄、通风不足的城中村,居民度夏之艰不难想象。
  停电的技术原因并不难找:主要集中在缺乏供电设施用地、村民阻挠建设的矛盾上。但在此背后,真正的困难在于公共资源和个体利益的冲突。
  城中村供电可靠是一项集体性福利,人人都想获益,却人人都想搭便车:电要用,但电房最好建在别人家——都想以零代价换取正收益,以至于对提供电房用地这种具有正外部性的解决途径,鲜有问津;与之相对的是:每到夏季用电高峰,停电投诉和抱怨却纷至沓来。而事实是:没有电房和配电管廊的承载,即便供电局拿出最大的善意和努力,也无法凭空输出一道“空气电流”。负荷高峰时期,这些城中村仍可能会停电。
  一味地投诉抱怨于事无补。“哪有什么岁月静好,只不过有人替你匍匐前进”——可靠的供电不是天上掉下来的,已习惯于充足电力供应服务的我们,往往不自觉地忽视了享受服务需付出的对价:提供配电设施用地和村民的理解支持必不可少。疏导村民观念,建立多方协作、信息透明的联动机制是解决城中村用电问题的必由之路。
  电力设施用地的供给困难,本质在于观念的困难。只计眼前利益,只算个体小账,问题肯定无解。土地固然重要,但土地价值的核心仍在于土地上基础设施的完备,仍在于对租户们生产、生活环境的稳定供给,仍在于“产业聚集”效应所带来的地租溢价。没有电,这一切都免谈。
  因此,在城中村用电难问题上,既要算个人小账,也要算集体大账;既要看得见眼前利益,更要考虑到长远发展。村委会作为城中村集体利益的代言人、村民与供电局沟通的润滑剂、城中村经济发展的领航者,发挥的作用尤为关键。
  广州已成为国际一线城市,在“一带一路”战略实施和枢纽型网络城市建设中扮演着重要角色。城中村用电问题虽小,也不应该成为广州城市治理的短板。希望城中村各利益相关方能积极行动起来,实现可靠用电的共赢局面。

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