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广州一年接报涉犬警情约4000多宗 遛狗不牵绳随地大小便

2018-11-23 00:16| 发布者: admin| 查看: 13449| 评论: 0

摘要: 最新数据显示,目前广州养犬登记累计约有10万只,广州警方一年接报涉犬警情约有4000多宗。

  广州头条网讯 记者张璐瑶 通讯员 张毅涛报道:你被狗追过、咬过吗?走在广州的社区、街头,记者发现,没有犬牌、半人高的大型犬不牵绳到处跑,狗狗绕着电线杆撒尿等不文明行为仍不少见。


  记者从广州警方了解到,广州一年接报涉犬警情约4000多宗,遛狗不牵绳、狗狗随地大小便、乱吠乱叫这三个问题是市民投诉的焦点。


  广州登记在册的犬只有多少?犬只伤人情况如何?不文明养犬行为为何执法难?聚焦这些问题,近日,记者独家专访了广州市公安局治安管理支队养犬管理相关负责人。

  “狗咬人”多因不牵绳,市区少见流浪狗
  最新数据显示,目前广州养犬登记累计约有10万只,广州警方一年接报涉犬警情约有4000多宗。
  广州市公安局治安管理支队五大队副队长江巍告诉记者,市民投诉的问题五花八门,如犬只叫声扰民、虐待犬只、邻居养狗没登记、有狗狗在小区乱拉屎拉尿等。其中,投诉最多的还是犬只随地大小便、遛狗不牵绳、犬扰民这三种。
  广州“狗咬人”警情多吗?江巍透露,这在广州城区比较少发生,一般发生在城乡结合部、郊区。“因为这些地区村民有养土狗的习惯,土狗一般比较凶,多散养,又不登记。对于咬人犬只,公安机关将予以没收。宠物狗咬人的并不多。”

  “狗咬人”有哪些原因?江巍介绍,市区发生的狗咬人,一大部分是狗主在日常接触中,被自己养的狗不小心咬到。此外,遛狗时没有牵绳,也是导致狗意外伤人,狗主人与路人产生纠纷、口角甚至肢体冲突的主要原因。
  而流浪狗咬人,在广州市区也极少发生。“我们有一个专门的流浪犬救助服务队,设立犬只留验所,派出所也经常在街面巡查、清理、救助流浪狗,市区流浪狗已经非常少见了。”江巍说。
  处罚125宗违法养犬行为,大量犬只未登记
  据了解,虽然广州市民文明养犬意识逐年改善,但在市区严格管理区内,仍有大量未登记的犬只。
  在珠江边人行道、公园周边、小区里,记者也能明显看到许多未牵绳、未戴犬牌的狗狗。“谁知道这个狗打没打疫苗,老人小孩见了都会绕着走。”市民王婆婆告诉记者。
  2009年公布的<<广州市养犬管理条例>>中明确:本市行政街辖区为养犬严格管理区,实行犬只强制免疫和养犬登记制度;镇辖区为养犬一般管理区,实行犬只强制免疫制度。
  2018年,广州警方在全国率先推出微信养犬登记、全流程网上办理,养犬登记新增近5000只、续期登记4500余只,广州登记在册犬只累计达到约10万只。
  江巍告诉记者,这个数据与广州实际保有犬只数仍有较大差距,很多市民心存侥幸,认为警察不上门,就可以逃避法律监管。
  2016年起,广州警方联合多部门已连续三年开展“最严”养犬执法整治行动。今年8月-12月的行动中,已行政处罚违法养犬行为125宗,没收违法犬只683条,救助收治流浪犬278条。每个月,广州警方还走进学校、社区等地,进行文明养犬宣传。
  “执法整治和宣传取得了很好的效果,涉犬投诉也在减少。”江巍说。
  养犬执法要求高、落实难,建议简化处理
  “我不就是养条狗吗?”面对执法队员,不少市民这样问。
  江巍告诉记者,处理一宗涉犬警情,公安机关有一套严格的执法流程:派出所出警,民警上门走访核实,将相关人员带回派出所录口供,需要证人证言等。
  实际执法中,民警吃闭门羹却是常事,甚至还会遇到极端抗法行为。不久前,番禺区公安分局在处理一宗群众投诉狗叫扰民警情时,市民将警察堵在门外,民警无法进门取证,又不能破门而入,执法难又耗费警力、时间。
  根据2009年施行的<<广州市养犬管理条例>>(以下简称“条例”),对养犬拒不登记、不续期、养犬超过规定数量、违规饲养危险犬等行为,犬主将面每只犬2000元的罚款。根据<<行政处罚法>>规定,罚款2000元,公安机关还需执行听证程序。
  “对这些常见的违规养犬行为,执法要求、成本也太高,很难落实。”江巍说。
  他告诉记者,目前,广州警方治安部门也在准备对条例进行进一步调研,计划提请人大对条例的细则再做修改。“比如能不能要求狗主给狗狗买强制医疗保险?很多狗伤人后,狗主就跑了,受害者权益没法保障;能不能对狗狗进行强制性芯片管理?养犬执法流程能不能简化?就像交警‘开罚单’那样,把普遍的不文明养犬行为简化处理?”

  养犬关系千家万户,江巍认为,除了公安机关外,文明养犬还需要全社会共同监督整治;街道、居委、镇政府等也要担负起相应的职责,将这一问题纳入社会综合治理。
  “能感觉到,近几年,广州的文明养犬形势已经在好转了。”他说。
  新闻多看点:
  广州警方将送文明养犬“四件宝”
  一条犬绳、一个拾便器、一个标志牌、一个狗狗口罩,记者了解到,为了促进市民文明养犬,广州警方拟于12月初向已办理养犬登记的市民免费发放文明养犬“四件宝”。
  “这‘四件宝’不但为养犬人送服务,对不养犬的市民也是一个保护。”江巍说。
  一条犬绳:

  绳上印有广州市养犬联席会议办公室的字样,并有一个二维码,民警可以扫码查询犬只登记信息。同时,牵绳也可以避免狗狗丢失、发生交通事故或咬人、伤人等行为。
  一个拾便器:

  拾便器内可抽取垃圾袋,方便市民遛狗时及时清理犬粪。
  一个标志牌:

  这个小牌子是狗狗身份的证明,可以挂在狗狗脖子上,也可以挂在犬绳上。
  一个狗狗口罩:

  上下电梯时,不少市民会担心跟狗同乘一部梯。外出公共场所,给狗狗戴上口罩,不仅可以保证狗狗可以吐舌头、呼吸,也避免了吠叫和咬人。
  
  警方号召依法文明养犬,不干扰他人。遇到养犬不文明行为,比如惊吓到小孩,噪音扰民、狗咬人等,市民应该主动站出来对不文明行为进行批评指正和监督,对违法养犬行为应向属地派出所进行举报并配合警方的调查取证。

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